租赁合同登记备案制度具有法定的约束力，租赁合同没有办理察记备案手续的，租赁过程中的各方参与者分别要承担相应的不利后果。

    对于出租人而言，若出租房屋后未办理登记备案，其应承担相度的法律责任。例如，《商品房屋租赁管理办法》第23条规定：“违反本办法第十四条第一款、第十九条规定的，由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；个人逾期不改正的，处以一千元以下罚款；单位逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款。

    对于承租人来讲，首先，未办理登记备案手续的，其租赁合同不得对抗第三人，如果出租人将房屋“一屋多租”时，即便签订合同在先，未经登记备案的承租人也不得对抗登记备案的承租人，无法优先获得租赁房屋的使用权。其次，如果房屋租赁用于商业经营，没有房屋租赁合同登记备案证明，承租人无法办理相关工商营业证件。最后承租人如果对租赁合同未办理登记备案手续存在过错的，依据相关地方性法规，主管部门也可能对其进行罚款。

    对于中介机构而言，办理租赁备案也是一项法定义务。《银川市房屋租赁管理条例》第 29条第 1 款规定：“违反本条例规定、通过经纪机构订立房屋租赁合同的，经纪机构未代为办理房屋租赁登记备案的，由房产管理部门，责令限期改正，记入信用档案，逾期不改正的，对经纪机构处以10000元以上 30000 元以下罚款。”

    实际生活中，为了逃避房屋租赁管理费和税费，存在大量租赁双方串通不办理租赁合同备案登记手续的情况，这种行为严重影响了房屋主管部门对房屋出租的管理，同时也为不法分子提供了犯罪空间、给社区治安带来隐患。因此，如果居民发现这种情况，应该及时向有关主管部门举报。